近日，
习近平总书记指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。当前，一些地方存在的严重的环境污染是民生之患、民心之痛，向污染宣战，出重拳治理环境污染，以刮骨疗伤的决心关停一批“散乱污”企业，从而实现生态环境质量改善，是功在当代、利在千秋的民心工程，是天大的好事儿。但有的地方却没有把好事儿办好，以致引发了社会上一些人对环保督察、对查处和关停环境违法企业的质疑，导致一些人把环保与民生对立起来，甚至引发了一些社会问题。
发生此类问题，其根源在于一些地方在治理环境的过程中，方法简单粗暴，没有坚持统筹兼顾、积极稳妥。这其实与当地党政领导的执政能力、执政智慧、处理具体问题的策略有关。笔者认为，既确保各类突出环境问题及时有效解决，又避免由于整改留下“并发症”“后遗症”，真正把环保好事儿办好，需要把握“统筹、分类、共同、依靠”八字要诀。
第一，把环保这件事办好，需要党委政府加强宏观统筹。
环保与发展、民生从来就不是对立的，而是紧密相连的。关停、搬迁“散乱污”企业也绝不是下一道行政命令、贴几张封条，一拆了之，这涉及对合法企业的搬迁补偿、债务处置、对下岗职工的安置等，甚至关系一个地区的社会和谐、稳定。抛开环保来发展经济是不可取的，只是为了完成上级交代的环保任务，无视解决伴生问题是愚蠢的。为此，地方党委政府应加强宏观统筹，要按照“环境污染必须治理、正常生活必须保障”的原则，统筹做好环保问题整改、民生保障、社会稳定等工作。要把环境保护与经济社会发展、民生保障等结合起来，既要以壮士断腕的狠劲、猛药去疴的决心，着力推进污染治理和环境质量的持续改善，又要设计好配套方案，做好下岗职工再就业安置和失业期间的社会保障。要明确，环保工作搞不好要问责，对不依法行政、方法简单粗暴的乱作为也要严肃问责。
第二，把环保这件事办好，需要讲究策略分类处置具体问题。
劈柴要对准纹路，治病要对准症状。同样，治理环境问题也必须讲究策略和方法，要科学研判、准确把握、依法处置，针对不同的污染企业分行业、分类型、分情况进行梳理，分类施策，疏堵结合，科学制定整改落实措施，确保各类突出环境问题整改落实到位，绝不能不加区分“一刀切”。比如，对不符合主体功能定位和法律法规要求、严重污染环境且治理无望的企业，要按照“两断三清”的标准，坚决依法关停取缔。需要注意的是，即使关停取缔对这类企业也要依法进行，要留给企业处置其合法资产的时间，而不能粗暴地拆除厂房，把企业主的合法财产埋在废墟中。对于虽然存在环境问题，但通过整改能够达到环保要求的企业，应指导企业抓紧整改，早日恢复正常生产经营。对企业位置不符合空间规划要求，但手续齐全、工艺先进、当地产业链又需要保留的企业，应推动搬迁入园进区，同时政府应予以财政支持。
第三，把环保这件事办好，需要相关部门群策群力共同发力。
党委、政府和相关部门有着各自不同的责任分工，但环保工作绝不只是分管环保的领导和环保部门的事。整治“散乱污”企业，其他领导和相关部门决不能当无事的看客、冷漠的旁观者。为此，要切实把环保问题作为民生问题和发展问题来对待，管民生、管发展的领导和部门应积极参与环境治理。发改、工信、公安、财政、国土、水利、农业等与生态环保相关的职能部门，都应勇于担当、勇于作为，在各自的职责范围内认真做好环保工作。法院、检察院应做好相应的司法保障，民政、人力资源社会保障（劳动人事）、工会等有关部门及金融机构也应做好配套工作。要形成环保统一战线，群策群力把好事办好。
第四，把环保这件事办好，需要进行卓有成效的宣传，充分发动群众。
人民群众是历史的创造者，是党的力量源泉，失去了人民的拥护和支持，党就会失去执政的基础和根基。做好环保工作要充分发动群众，切实依靠群众，而不能把群众、企业主置于对立面。为此，要搞好信息公开，做好深入细致的群众工作，及时向群众讲清楚说明白法规、政策和道理，积极争取群众的理解和支持。要强化舆情监测，及时发出声音，加强正面引导，不能被不良舆论所绑架。
